NAWL Brief on the Proposed Immigration and Refugee Protection Act (Bill C-11) to the Standing Committee on Citizenship and Immigration

Although we recognize that a number of important reforms are being introduced with Bill C-11, we are deeply concerned about the bill’s lack of progress for immigrant and refugee women. Our brief will discuss some of the important avenues of reform, from the specific perspective of women, taking into account not only gender, but also race and class. We will not comment on other important aspects of the bill that cry out for improvement, as the Canadian Council for Refugees, the Canadian Bar Association, the Coalition for Just Immigration and Refugee Policy and INTERCEDE, for example, have already done so in their excellent briefs.

Brief developed by:
The National Association of Women and the Law (NAWL)
The West Coast Domestic Workers Association (WCDWA)
La Table féministe francophone de concertation provinciale de l’Ontario
The National Organization of Immigrant and Visible Minority Women of Canada (NOIVMWC)

Table of Contents

Introduction

1. A Human Rights Framework

1.1 Mainstreaming a gender perspective
1.2 Adopting a Human Rights framework

2. Family Class Immigration

2.1 Family reunification as a human right
2.2 Family class: who is in, who is out?
2.3 The Sponsorship Regime
2.3.1 The right of a sponsored person to permanent residence
2.3.2 Relieving the burden of the sponsorship undertaking
2.3.3 Spousal sponsorship
2.3.4 Bars to Sponsorship
2.3.5 The execution of the sponsorship undertaking

3. Humanitarian and Compassionate Applications and Fee

4. Temporary Workers

4.1 In Canada Landing Class for Temporary Workers
4.2 The Live-In Caregiver Program

5. Refugee Admissions

5.1 Gender-based persecution
5.2 Refugee Family Reunification
5.2.1 Lack of Identity Documents Delays Landing
5.2.2 Security and Criminality concerns Delay Landinh
5.2.3 Processing Delays
5.2.4 Refugee Family Reunification after Landing

6. Enforcement

6.1 Human Smuggling and Trafficking
6.2 Detention

7. HIV Testing, Education for Minor Children, Adjustment of Status Programme

Summary of Recommendations

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Même si nous reconnaissons que ce projet de loi contient d’importantes réformes, nous sommes consternées de constater qu’il ne représente aucun progrès pour les immigrantes et les réfugiées. Nous allons parler dans notre mémoire de certaines avenues de réforme importantes – du point de vue des femmes – qui tiendraient compte non seulement du sexe, mais également de la race et de la classe. Nous nous abstiendrons de commenter les autres aspects importants du projet de loi qui auraient grandement besoin d’être améliorés puisque le Conseil canadien pour les réfugiés, l’Association du Barreau canadien, la Coalition pour une politique juste à l’égard des requérants du statut de réfugié et INTERCEDE, par exemple, l’ont déjà fait dans leurs excellents mémoires.

Par:

L’Association nationale de la femme et du droit
L’Organisation nationale des femmes immigrantes et des femmes appartenant à une minorité visible du Canada
La West Coast Domestic Workers Association
La Table féministe francophone de concertation provinciale de l’Ontario
Le mouvement ontarien des femmes immigrantes francophones
Le Fond d’action et d’éducation juridique pour les femmes (Côte Ouest)

Table des matières

Introduction

1. Cadre relatif aux droits de la personne

1.1 Intégration d’un point de vue tenant compte des différences entre les sexes
1.2 Adoption d’un cadre fondé sur les droits de la personne

2. Immigrants de la catégorie « regroupement familial »

2.1 Le regroupement des familles, un droit fondamental
2.2 La catégorie « regroupement familial » : qui englobe-t-elle exactement?
2.3 Le régime de parrainage

3. Demandes présentées pour des motifs d’ordre humanitaire et Frais

4. Travailleurs temporaires

4.1 Droit d’établissement des travailleurs temporaires déjà au Canada
4.2 Le Programme concernant les aides familiaux residents

5. Admission des réfugiés

5.1 Persécution fondée sur le sexe
5.2 Regroupement des familles de réfugiés

6. Exécution de la loi

6.1 Immigration clandestine et trafic de personnes
6.2 Détention

7. Tests vih, éducation des mineurs et programme de rectification de statut

Sommaire des recommandations

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